Blog d'Alain Penven

L’hypothèse de la codétermination située :  Comment se construit la décision pour l’accueil, l’accompagnement des personnes handicapées vieillissantes en Cornouaille [1]  ?   Résumé Ce texte présente les enseignements d’une démarche de recherche menée par le Labers (EA3149) en partenariat avec Solidacité, groupement de coopération sociale et médico-sociale en Finistère (Bretagne, France). L’objet de cette recherche, l’accueil et l’accompagnement des personnes en situation de handicap vieillissantes, a été travaillé collectivement afin de mobiliser l’expérience professionnelle et de collecter des données en proximité avec les personnes concernées. L’analyse de parcours biographiques et de l’offre de services a permis d’approfondir la question de la codétermination des décisions qui aboutissent à des transitions négociées ou des ruptures brutales à l’âge de la retraite. Mots clés :  handicaps, vieilissements, autodétermination A hipótese da...

  Résumé : A partir d’une enquête de terrain menée auprès des responsables des pôles de développement de l’économie sociale et solidaire à l’échelle des Pays en Bretagne, l’auteur interroge l’émergence de communs dans la mise en œuvre de coopérations territoriales et de réseaux. Observant la construction particulière de systèmes de relations entre acteurs publics et privés au service d’une vision partagé du développement, il tente de caractériser les enjeux qui justifient et orientent leur mobilisation. Premier enjeu, la recherche du bon niveau de structuration territoriale amène les acteurs à raisonner en termes de groupement ou de fusion. Deuxième enjeu, la rareté des ressources, conduit les acteurs à spécialiser leurs engagements et à mutualiser leurs productions. Enfin, troisième enjeu, la reconnaissance de l’action entreprise s’inscrit dans la négociation d’un référentiel permettant l’évaluation partagée des résultats. En conclusion, si les cadres de référence de l’act...

  L’exemple des initiatives de développement solidaire   Comparer des territoires La comparaison est habituellement située à partir d’une échelle territoriale jugée pertinente pour saisir les   analogies et les distinctions qui apparaissent dans l’analyse des phénomènes, des politiques et actions publiques, des pratiques sociales… Le territoire retenu pour la comparaison est fréquemment, et par commodité, celui des découpages administratifs de collectivités publiques. Ce niveau d’observation peut se justifier au regard des compétences de ces collectivités publiques : la Région pour sa compétence en matière de développement économique ; le Département pour son rôle pilote en matière d’action sociale ; les communes et intercommunalités pour leurs politiques de proximité, la cohésion sociale des territoires ou les politiques de réussite éducative par exemple. Cependant, la comparaison bute très vite sur l’obstacle de la contextualisation. La prise e...

Territoires et solidarités [1]   Pour construire mon intervention, j’ai reformulé le thème du séminaire [2] en trois questions : Comment penser les relations entre inscription territoriale et production de solidarités nouvelles ? Comment agir en proximité avec les personnes vulnérables pour tisser des liens sociaux? Comment bâtir une vision stratégique située dans les territoires et dans le contexte du temps présent et d’un horizon à dessiner?   J’ai structuré mon intervention en trois parties. Tout d’abord, je vais tenter de définir les notions de territoire et de solidarité ; ensuite, j’aborderai la question du changement et des dynamiques territoriales. Autrement dit, je vous propose d’examiner ce qui bouge ou ce qui va bouger sur les territoires, d’identifier quels sont les risques, quelles sont les opportunités pour une fondation comme la votre? Enfin, j’aborderai la question de l’émergence de nouvelles solidarités qui sont portées par des forces de créativité collect...

L’offre de participation fortement impulsée par l'Etat comme une dimension incontournable de la politique des villes, se trouve confrontée, en dépit de la bonne volonté des acteurs mobilisés, à des obstacles, des résistances et des enjeux contradictoires qui donnent à la constitution d'un objet commun un caractère laborieux et parfois conflictuel. Ce véritable travail d'élaboration collective révèle des positions d’acteurs différenciées que l'utopie agissante et volontariste ne parvient pas à surmonter. Les questions de l'engagement démocratique, du langage, des statuts, des enjeux et logiques d'intérêts, comme celles des pratiques et représentations de l'espace public et de l'espace habité, sont autant de composantes d'une pluralité de référentiels qui orientent les expériences et logiques des acteurs. L’objet de cet article est de révéler l’envers du décor d’un type de démarche participative et de montrer la lente construction d’espaces d’engage...

Entre espaces vécus des jeunes et coercitions administratives, la délicate construction d’un ordre territorial négocié   Les équipes de la prévention spécialisée interviennent auprès de jeunes en difficultés dans le cadre de la protection de l’enfance du Département. Contrairement aux interventions éducatives de l’Aide Sociale à l’Enfance –ASE-, l’intervention de prévention spécialisée s’exerce sans mandat spécifique puisqu’il s’agit « d’aller vers » les jeunes en situation de risque d’exclusion et de susciter leur adhésion volontaire à une démarche éducative. L’intervention de prévention spécialisée déployée à partir d’un territoire circonscrit par la collectivité publique, se traduit principalement par des formes de déambulation dans l’espace public. Il s’agit   de conduire un travail d’observation et de veille, de tisser des   relations avec les jeunes, de leur proposer des activités de prévention en dehors du temps scolaire ou lors d’évè...